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2012年，经国务院批准印发的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(环发〔2012〕130号)规定：“重点控制区内新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中***别排放限值要求，该规划同时明确：重点控制区包括“三区十群”47个城市。 2013年12月环保部发布了《铜、镍、钴工业污染物排放标准》等六项有色金属行业排放标准修改单，其排放标准严格程度较之前版本大幅提高，以二氧化硫为例，现***别限值排放标准为100mg/m3，而以前的标准仅为400mg/m3左右，据铜冶炼厂人士反应当前国内不符合***别限值排放的炼厂大有其在，但目前暂未有准确的产能数值，后续我们将持续跟进。 二、实施大气污染物***别排放限值的区域和时间 当前部分省份已经陆续发文要求有色行业执行***别限值标准，据我们统计，各地发布的执行时间有所不同，且针对现有企业和新建企业其执行时间有差异，对于现有企业，湖南在2017年对临武县、常宁市、花垣县等县市执行***别排放限值;青海西宁市、海东市、六州州府所在地城镇2017年执行，且新投产的西矿青海也执行了***别排放标准;安徽于18年一季度对重点区域执行，文件中对有色行业表述比较模糊，但据当地炼厂反应目前正在执行此标准;重庆于2018年7月1日执行; 2+26城市以及山西省将于今年10月1日执行;江苏将于2019年8月1日执;宁夏于2019年10月1日执行;湖北黄石则于2020年1月1日实施。 三、实施后对铜冶炼产生的影响 目前已经有冶炼厂因未达到限值标准而被关停，可见政府推行的力度之强。后续大气污染物排放限值将逐渐在环保重点区域推行，部分铜产业集中区域将遭受波及。从文件中可以看到，不单是二氧化硫，氮氧化物以及颗粒物等要求也非常严格，对冶炼厂成本的抬升也是愈发明显。尤其对于老旧冶炼厂来说将是一个严峻的考验，升***改造会存在场地受限、脱硝技术方面的问题。 |
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